Group photo in Murcia, Spain during the onsite visit

Platsbesök Murcia, Spanien

Participants taking notes on a presentation discussing vaccines

Inledning

Det första platsbesöket i projektet ägde rum i Murcia, Spanien, den 31 maj–2 juni 2023. Det fokuserade på den föredömliga praxisen ‘”Skolvaccinationsprogram i regionen Murcia”, som syftar till att övervinna hinder för vaccination. Praxisen syftar till att förbättra vaccinationen mot humant papillomvirus (HPV) och hjärnhinneinflammation och inriktar sig på barn som är 11 år gamla. 

Hälso- och sjukvården i Murcia välkomnade 27 deltagare från 15 olika EU-medlemsstater till Murcia. Deltagarna företrädde hälsovårdsministerier, hälsovårdsinstitut och nationella immuniseringskontor. Målet för besöket var att 

  • få insikter om skolvaccinationsprogrammet och dra lärdom av dess framgång, 
  • främja ömsesidigt lärande genom kollegiala utbyten, 
  • utveckla idéer om hur praxisen kan överföras till andra medlemsstater. 

Under det tre dagar långa platsbesöket gavs deltagarna insikter om Spaniens immuniseringsprogram av hälsovårdsministeriet, och de fick lära sig mer om Murcias vaccinationsstrategi mot apkoppor. Dessutom fick deltagarna följa sjuksköterskor som förberedde sig för skolvaccination och lära sig mer om hur vaccinationer kan ges i hemmet. Slutligen deltog de i arbetsgrupper för att utbyta idéer om hur praxisen kan genomföras i andra medlemsstater.  

Under besöket tilldelades hälso- och sjukvården i Murcia ett bevis på utmärkt praxis av Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor (Hadea).  

Skolvaccinationsprogram

Syfte

Spanien har hög vaccinationstäckning, trots att vaccinationerna inte är obligatoriska. För HPV är vaccinationstäckningen 91 procent för landet som helhet. När det gäller meningokocksjukdom är det nödvändigt att uppnå en högre vaccinationstäckning (>85 procent) för den dos som ges till barn vid 11 års ålder för att förhindra förnyade fall av meningit C liksom fall på grund av andra serogrupper (A, W, Y). 

Vaccination av spädbarn och barn utförs för det mesta på en vårdcentral eller ett fast vaccinationsställe som ett led i vårdprogrammet för barn och ungdomar (Programa de Atención al Niño y Adolescente, Pana). Under det första året av ett barns liv utnyttjas de läkarundersökningar som ingår i Pana i mycket hög grad. Så snart barn har uppnått elva års ålder faller andelen regelbundna hälsoundersökningar till omkring 60 procent. Skolvaccinationsprogrammet i regionen Murcia, Spanien, syftar till att förbättra vaccinationstäckningen för HPV och hjärnhinneinflammation.

Medverkande aktörer och genomförande

För att främja tillgänglighet och likställdhet flyttas vaccinationsplatserna från vårdcentraler till skolor. I skolvaccinationsprogrammet medverkar generaldirektoratet för folkhälsa och missbruk (Dirección General de Salud Pública y Adicciones, DGSPyA), hälso- och sjukvården i Murcia (Servicio Murciano de Salud, SMS), utbildningsministeriet i Murcia samt rektorer och lärare. Föräldrarna till barn som står på tur att vaccineras är också delaktiga i processen genom att de får ett informationsbrev och ett samtyckesformulär som ska fyllas i och returneras till skolan. Ett informationspaket, i vilket samtyckesformuläret ingår, är tillgängligt på flera språk, däribland arabiska för Murcias arabisktalande befolkning. 

Hälso- och sjukvården i Murcia och DGSPyA anordnar skolvaccinationer. Sjuksköterskor från primärvårdscentraler är i kontakt med skolorna och förbereder skolvaccinationen mot HPV och hjärnhinneinflammation. Föräldrar ger sitt skriftliga samtycke om de vill att deras barn ska vaccineras. Skolans administration och lärare stöder projektet genom att samla in samtyckesformulären. 

På vaccinationsdagen ställer sjuksköterskorna i ordning ett vaccinationsrum i skolan. Lärare kommer med barnen från deras klasser så att de kan vaccineras och övervakar deras reaktioner på vaccinet i 30 minuter efter vaccinationen. Sjuksköterskorna registrerar därefter vaccinationen i det digitala registret och informerar föräldrar/vårdnadshavare ifall barnet av någon anledning inte vaccinerades (t.ex. på grund av sjukdom). Vaccinationsteam söker upp föräldrarna och vårdnadshavarna till barn som är registrerade som ovaccinerade i vaccinationsdatabasen för deras åldersgrupp. De som bor i vårdcentralens distrikt kan kontaktas direkt per telefon, brev eller e-post. Föräldrar till ovaccinerade barn som bor utanför vårdcentralens område kontaktas av det regionala vaccinationsprogrammet.

Resurser

”Skolvaccinationsprogrammet i regionen Murcia” stöds genom regional finansiering.  

Utöver hjälp av sjuksköterskor och lärare kräver programmet lokaler, inklusive vaccinationsrum och rum för övervakning efter vaccinationer. Vaccinationsteamet består av två sjuksköterskor med medicinsk utrustning såsom stetoskop, blodtrycksmätare, blodsockermätare, luftvägsutrustning, inklusive andningsballonger och Guedel svalgtuber, venkatetrar och medicin.

Resultat

Genom att vaccinationen sker direkt i skolorna avlägsnar praxisen hinder för föräldrar som kämpar med bokningssystem eller vårdcentralernas öppettider. Praxisen ger enkel tillgång och tydlig information om vaccinationsmöjligheter. 

Vaccinationstäckningen för den tredje dosen av vaccinet mot meningokocker serogrupp C nådde upp till mellan 91 och 93 procent bland personer födda 2004–2005 (vaccinerade i skolor), medan den senaste siffran för meningokocker ACWY låg på omkring 90 procent. För HPV varierar täckningen med två doser under 2020 och 2021 mellan 85 procent och 95 procent, medan den uppnådda vaccinationstäckningen bland personer födda 1994 (vaccinerade på vårdcentraler) var endast 62,3 procent. Tack vare skolvaccination har fallen av meningokocksjukdom fallit från tjugonio fall av meningokocksjukdom C 1996 till två fall under säsongen 2020–2021. Även fallen av meningokocksjukdom i övriga serogrupper som ingick i det tetravalenta vaccinet minskade.

Resultat av besöket

Under platsbesökets arbetssessioner identifierade deltagarna flera styrkor hos skolvaccinationsprogrammet i Murcia, däribland följande: 

  • Effektiv samverkan mellan hälsovårdsministeriet, utbildningsministeriet och skolorna. Ministerierna, som samarbetar, uppställer gemensamma mål och tillhandahåller de nödvändiga resurserna under hela programmets genomförande. 
  • Medverkan av sjuksköterskor vars sakkunskap och närvaro på plats i skolorna säkerställer vaccinationsprocessens effektivitet. 
  • Den aktiva rollen för nationella tekniska rådgivande grupper för immuniseringsfrågor när det gäller att bidra med vägledning och sakkunskap. 

Deltagarna identifierade flera sätt att öka programmets effektivitet, bland annat digitalisering av journaler och vaccinationsdokument, vilket skulle kunna minska mängden pappersarbete. Ett digitalt system skulle kunna spara tid och resurser för den medicinska personalen. En möjlig utmaning som togs upp gällde sekretess, dataskydd och registerföring på grund av avsaknaden av formella förfaranden till följd av användningen av pappersbaserade samtyckesformulär. Deltagarna föreslog därför att ett digitalt vaccinationsregister som uppfyller kraven i den allmänna dataskyddsförordningen upprättas.  

Flera medlemsstater påpekade att brist på utbildad och kvalificerad hälso- och sjukvårdspersonal skulle kunna vara en ytterligare utmaning om programmet överfördes till en annan nationell kontext. En central aspekt när programmet överförs hänger samman med att bygga upp förtroende. Eftersom programmet riktar sig till föräldrar till minderåriga barn är förtroende för både den medicinska personal som ger vaccinerna och det politiska system som stöder programmet nödvändigt. 

De närvarande personerna välkomnade möjligheten att utbyta kunskap med yrkesverksamma från andra länder och att få nya perspektiv på medicinsk praxis (t.ex. lära sig om lagbestämmelserna om vem som får ge vaccinationer). 

Ta reda på mer om skolvaccinationsprogrammet i Murcia: 

Webbplats:

Kanaler i sociala medier:

Publications

Vaccination delivery | PDF, English Language | 9.5. 2023

Relevanta källor

Relevanta källor
Hitta relevanta nationella och EU-övergripande resurser som använts som en del av projektet ”Övervinna hinder för vaccination”.